martes, 28 de abril de 2009

LA PANDEMIA DE GRIPE Y LA ECONOMÍA MUNDIAL

La llamada gripe porcina es una infección de tipo viral originada en una enfermedad que aqueja a los cerdos y que tiene muchos puntos en común con la gripe aviar que se produjo hace un tiempo y que fue controlada en el mundo. El virus que produce la enfermedad en los cerdos mutó a una variedad que ataca al hombre y que se contagia entre los seres humanos por el contacto con las secreciones nasales o pulmonares de un enfermo, especialmente en las gotitas de saliva que se dispersan en el aire al toser o estornudar.
Los retrovirales, productos que actúan retardando el desarrollo del virus, son muy efectivos si el tratamiento se realiza al comienzo de la enfermedad, pero si el cuadro febril se mantiene durante varios días las complicaciones pulmonares pueden llevar a la muerte, en especial a personas jóvenes y con buen estado de salud.
La Organización Mundial de la Salud ( OMS ) ha declarado el grado de alerta 4 sobre un total de 6 en todo el mundo y, de confirmarse la gravedad de las infecciones, lo aumentaría a grado 5. Esto significa el control de los aeropuertos y de los puestos sanitarios de frontera para detectar pasajeros con síntomas febriles para su aislamiento.
Méjico es el país más afectado por la epidemia y su economía está paralizada. No hay clases, los niños deben permanecer en sus casas, se prohíben las reuniones de más de 50 personas en lugares públicos y las empresas sufren caídas enormes en la bolsa.
Las empresas de transporte aéreo han tenido caídas de hasta el 15 % en el tráfico y sus acciones se derrumban, caen los precios internacionales de los comodities y se calcula que el producto bruto mundial puede sufrir una merma del 5 % por los efectos de esta pandemia.
El mundo vivía una leve recuperación de la economía luego de la formidable inyección de recursos llevada a cabo por los países desarrollados y estas noticias no son buenas para el futuro inmediato. La Argentina está pasando un grave problema de recesión, especialmente en el interior del país, hay mucho temor por el aumento del desempleo ya que las empresas han agotado la posibilidad de tomar vacaciones o suspender turnos de trabajo y el estado subvenciona más de 65.000 trabajadores para evitar despidos y el tesoro nacional tiene graves problemas de financiación que le hace tomar fondos de donde pueda, como el ANSES, el PAMI o los bancos estatales.
Malos vientos soplan para un mundo y por consiguiente nuestro país que se debate en una crisis que algunos auguran puede ser mucho peor.

viernes, 17 de abril de 2009

LOS PLANES DE REGULARIZACIÓN IMPOSITIVA

Con el fin de garantizar los ingresos fiscales en el marco de una recesión que pocos se animan a desvirtuar, la AFIP ha logrado la sanción de leyes que se encuentran en vigencia y que tienen claroscuros que es interesante analizar.
ACUERDO FISCAL: un plan de regularización de deudas hasta el 31-12-07 que permite a los contribuyentes poner al día las deudas fiscales con exención de multas y disminución de intereses optando por planes de hasta 120 meses de plazo y con intereses de financiación del 0.75 % mensual. Los que ingresen al plan recibirán un certificado apto para contratar con el estado y verán suspendidas, en el caso que haya acciones penales tributarias en curso, sus responsabilidades a ese efecto. Este plan es una más de las múltiples moratorias a las que estamos acostumbrados y que premia a los evasores en detrimento de los buenos contribuyentes. Pero la suspensión de las acciones penales tributarias es una novedad, muchas empresas investigadas por enormes faltas se verán blanqueadas sólo por entrar en el sistema.
REGULARIZACIÓN LABORAL: un complejo plan de regularización de empleados en negro con facilidades muy importantes para empresas que blanqueen hasta 10 empleados. Teniendo en cuenta que aproximadamente el 45 % de los empleados están en el terreno informal, este plan puede ser muy importante. No obstante, en momentos en que la recesión impera y que hay suspensiones y despidos, tendremos que ver que es lo que sucede en los próximos meses.
REPATRACIÓN DE CAPITALES: por medio de una simple declaración jurada se podrá blanquear capitales en moneda extranjera o en pesos que se encuentren en el exterior o en el país sin declarar. Los contribuyentes deberán abonar un impuesto que va desde el 8% para los que declaren dinero en el exterior pero no lo traigan al país hasta el 1 % para los que inviertan en construcción de inmuebles o en compra de viviendas. No está para nada claro cómo se podrá evitar la regularización de capitales de origen dudoso como puede ser el tráfico de influencias, las coimas o el negocio de las drogas.

El gobierno busca fondos frescos de cualquier origen: el ANSES como financista a tasas que deterioran el valor de los recursos de los jubilados sin que funcionen los elementos de control que marca la ley, los bancos estatales que no tienen crédito para el desarrollo pero que le prestan al estado, el PAMI que tiene superávit pero que se encuentra muy cuestionado por sus afiliados, etc. Esto no parece ser un plan demasiado consistente para enfrentar la crisis que tenemos cada día más cerca.

sábado, 11 de abril de 2009

ARGENTINA Y EL FMI

  

 

En estos momentos nuestro país no tiene relaciones con el FMI luego de haber abonado la suma de casi 10.000 millones de dólares, incluyendo vencimientos a producirse más delante de este pago, de no aceptar monitoreos de las cuentas fiscales y de haber hecho reiteradas declaraciones muy críticas respecto a este organismo, muchas de ellas hartamente merecidas.

Era la intención de los países latinoamericanos, en su conjunto, el lograr de los miembros más poderosos un redimensionamiento del FMI, con el objeto de que su tarea influyera en mayor medida en el desarrollo de los países emergentes. Si esto se producirá o no está por verse. Algo se vislumbra en el futuro mediato ya que Brasil aparece como acreedor del fondo mediante el préstamo de 4.500 millones para invertir en las naciones más pobres.

Pero lo realmente importante luego de la reunión de G20 es que el fondo es ahora mucho más poderoso que antes. Las naciones más industrializadas han acordado aumentar el patrimonio del FMI en la friolera de 250.000 millones de dólares. Como se van a usar estos fondos es una incógnita pero ya algunos países como Méjico han obtenido créditos sustanciales.

Argentina recibirá por este incremento, le corresponde alrededor del 1% del capital, lo que se denominan derechos de giro, un asiento contable que aumentará las reservas nominales en aproximadamente 2.500 millones. Si se suma esta remesa al crédito contingente firmado con China, como prestamista de última instancia a utilizar si se necesita y por un valor de 10.000 millones, el Banco Central tiene un poder de fuego muy importante lo que hace imposible una corrida del dólar. Por lo menos hasta después de la elecciones de junio el dólar va a seguir siendo administrado por el BCRA sin problemas y cabe esperar un mercado muy tranquilo, con una mayor liquidación de exportaciones y con una disminución de las importaciones para mantener superavitaria la balanza comercial.

Puede Argentina aspirar a un mayor apoyo crediticio del FMI? Mientras continúe el aislamiento, las cifras estadísticas del INDEC en permanente conflicto y la inseguridad jurídica en materia institucional, definitivamente no. Veremos que pasa después de las elecciones y se existe la voluntad política de cambiar la actual situación.

 


 

domingo, 5 de abril de 2009

LOS EMPRENDEDORES Y EL CRÉDITO BANCARIO

 

Estamos viviendo una confusa situación desde el punto de vista financiero internacional y local. Las reuniones de los Países Emergentes y del G20 han anunciado algunas premisas que proponen una fiscalización mayor de los estados en contraposición a la desregulación total que trajo aparejado el colapso y la inversión de cuantiosas sumas de divisas para favorecer la producción y el consumo. Pero hay que ser cautos porque estas medidas, hasta ahora sólo anunciadas, deben ser implementadas y los dos principales actores del mundo financiero, USA y China, se muestran optimistas pero sin dejar de considerar el riesgo que esto no sea suficiente.

En la órbita de nuestro país, el crédito contingente firmado con China por más de diez mil millones de dólares y que la Argentina puede usar como prestamista de última instancia, le da al gobierno tranquilidad para afrontar el resto del año. El sistema bancario está fuerte, prueba de ello es que este sector fue el que más ganancias obtuvo durante el año pasado. Pero el crédito es prácticamente inexistente.

Informes de Banco Central indican que nuestro país destina solamente el 12 % del PBI a créditos para el sector privado ( datos de 2007 ), mientras América Latina destina en promedio el 30, Brasil el 33, Chile el 58 y los países desarrollados en promedio el 125.

La bancarización y por lo tanto el acceso al crédito, cuando lo hay, está dirigida casi totalmente a las clases altas ( 88 % bancarizadas ) y a las medias ( 82 % ), mientras que las clases bajas y marginales están prácticamente excluidas.

 También es posible sacar de los informes del Banco Central que desde el interior del país existe una enorme transferencia de recursos provenientes del ahorro hacia los grandes conglomerados urbanos donde se otorgan los créditos a empresas muy solventes, con gran cantidad de empleados que cobran sus salarios por acreditaciones bancarias y con muy bajo nivel de riesgo. Así desde Necochea, el 55 % del ahorro de los vecinos es utilizado en Buenos Aires y los emprendedores no tienen crédito.

La única forma de alentar los emprendimientos, en especial los productivos que son los que más apuntan al desarrollo de una región y por lo tanto del país en su conjunto, es disponiendo de créditos a bajas tasas y con períodos largos de evolución.

Una solución puede ser la creación de Cajas de Crédito Cooperativas, hoy reguladas por el Banco Central, para reinvertir los ahorros de la población en empresas pequeñas y proyectos de crecimiento. Los grandes bancos están ganando mucho dinero y no tienen la menor intención de cambiar.

 


martes, 31 de marzo de 2009

LA REFORMA ELECTORAL QUE NOS DEBEMOS


 

Las elecciones en nuestra Provincia de Buenos Aires están regidas por la ley 5109 del año 1946. Esta ley mantiene un sistema eleccionario antiguo, no respeta las normas nacionales de representación proporcional, puesto que se rige por un anacrónico sistema de cocientes, hace casi imposible la representación de las minorías y mucho se ha discutido su modificación sin haberse logrado los acuerdos de las mayorías históricas de nuestra política.

Por la ley 12195 del año 2002, reglamentada por los decretos 42 y 952 del año siguiente, se sancionó la obligatoriedad de las internas abiertas y simultáneas para todos los partidos políticos. Esto traía como consecuencia que los debates y formación de las listas de candidatos pasaran por una primaria que desembocara en una propuesta de nombres y programas por cada partido. Esa fue la característica de nuestro sistema hasta la crisis de fin del siglo pasado.

Poco duró esta ley, ya que los intereses de grupos políticos inventaron sistemas para desvirtuar el concepto de un partido, una propuesta y una lista de candidatos. La norma fue derogada por la ley 13640 y apareció un nuevo escenario.

Se inventaron las llamadas listas colectoras, que llevan en la actualidad candidatos iguales a nivel nacional o provincial, ya sea presidente, gobernador o senadores y diputados, y que a nivel municipal responden a grupos heterogéneos, sin comunión de ideas y que están formados muchas veces por aventureros que quieren un puesto colgados del nombre que encabeza la lista sábana. Este sistema es alentado por los más altos niveles políticos a cuyos miembros no les importa demasiado lo que ocurre en los pueblos si esto le suma votos a sus proyectos personales.

Otro invento de los últimos años son las llamadas listas espejo que son la contracara de lo anterior. Se da cuando candidatos a intendente o a concejales forman una lista que pegan a dos o más listas sábana que arriba tienen candidatos que responden a programas o ideas incompatibles. Este sistema lo aplican los políticos locales que no se preocupan por sostener su actuación en ideologías o conductas.

Ambos sistemas que han proliferado en los últimos años son la negación de lo que aprendimos de jóvenes en la militancia por los ideales. Sólo importa la cantidad de votos que se obtienen ya que parece que el fin justifica los medios.

Todos los intentos de cambiar este mamarracho de la política han fracasado porque a los poderosos no les interesa. Hablamos de voto electrónico que se aplica con éxito en Brasil, de la eliminación de las listas sábana fraccionando las elecciones o del nuevo proyecto de boleta única que se va a usar solamente en Córdoba y Buenos Aires, pero todo queda en promesas de tratamiento para más adelante. Ese futuro de modernizar y purificar nuestro sistema político nunca llega. Los candidatos son elegidos a dedo por mesas chicas que nadie sabe donde funcionan y el elector encuentra en el cuarto oscuro un aquelarre de boletas que muy pocos saben a que intereses responden.

sábado, 21 de marzo de 2009

EL DECRETO 206 DE COPARTICIPACIÓN DE LAS RETENCIONES

El día 19 se firmó el decreto de referencia y fue publicado el día después en el boletín oficial. Por el mismo se crea un Fondo Federal Solidario que se constituirá con el 30 % de los derechos de exportación que se recauden por la soja en forma de grano o sus derivados. Ese monto será coparticipado a las provincias con el método habitual de remitos de los fondos federales y las provincias deberán coparticipar a los municipios del 30 % de lo recaudado por este concepto y también por los métodos habituales. Esos montos deberán ser usados en obras que mejoren la infraestructura sanitaria, educativa, hospitalaria, de vivienda y vial en ámbitos urbanos y rurales.
En los considerandos el decreto marca a fuego la teoría del gobierno que las retenciones no son un impuesto sino un derecho de exportación que le corresponde exclusivamente a la nación, tema muy discutido por muchos constitucionalistas.
Explica, también el ejecutivo, los motivos por los cuales fueron creados estos derechos, con algunas afirmaciones sorprendentes como el conservar los recursos naturales y proteger las especies animales y vegetales y mantener en el volumen adecuado a las necesidades del mercado interno.
Dice, además, que este es un enorme esfuerzo fiscal del gobierno nacional, cuando es probable que esos fondos se usen para obras ya anunciadas o comprometidas en los planes de desarrollo que eran financiadas por el presupuesto nacional. De ser así, se transfiere el costo de las obras a un fondo especial pero se ahorra el gasto presupuestario, con lo que el costo fiscal es nulo.
Todas las provincias recibirán esta ayuda, incluso las que no producen soja. Quizá Córdoba, Santa Fe y Buenos Aires, las que producen más del 80 % de la soja y van a recibir menos de 40 % del fondo, podrían pedir ser coparticipadas en las retenciones a la exportación de hidrocarburos de las provincias petroleras.
Nuestra provincia recibirá alrededor de 1300 millones de pesos y la municipalidad de Necochea aproximadamente 3 millones al año. Estos valores no alcanzan para compensar la caída en las coparticipaciones producidas por la retracción y, ya que el artículo 5 de decreto prohíbe su utilización en gastos corrientes, tampoco soluciona los graves problemas de déficit que existe en las provincias y los municipios.
No soluciona sino acrecienta el conflicto con el campo y el interior del país en su zona productiva, por lo que cabe preguntarse si es esto oportuno y si sirve para algo. Seguimos viviendo en un país de conflictos, donde nada se resuelve por consenso y donde se supone que adelantar elecciones soluciona todos los problemas.

miércoles, 18 de marzo de 2009

LAS PRÓXIMAS ELECCIONES LEGISLATIVAS

A mitad del mandato presidencial se realiza la renovación de media Cámara de Diputados y de un tercio del Senado. En el mismo año y en la mayoría de las provincias se eligen legisladores provinciales y concejales comunales. Cada gobernador de las provincias afectadas por esta renovación puede fijar la fecha de las elecciones.
Siempre hemos mantenido la convicción que las elecciones locales, en especial las municipales, deberían estar despegadas de las nacionales con el fin que se debatan los problemas de la comunidad. Este año vamos a votar a favor o en contra del gobierno nacional y lo demás poco importa.
Estoy escribiendo esta nota cuando se trata en Diputados el adelantamiento de las elecciones nacionales y ya sabemos cual va ser el resultado. El gobierno transformó, con una hábil maniobra política, una elección de representantes en un plebiscito de su gestión en lo que llaman la fundación de un nuevo modelo de país. No hay violación constitucional si se aprueba la norma y desde todo punto de vista es legal. Queda por preguntarse si es conveniente para el país.
Uno de los problemas más evidentes de la democracia es la existencia de mayorías absolutas por parte del partido de gobierno en los parlamentos. Cuando hay mayorías absolutas desparece el diálogo y el consenso. En mi país, en mi provincia ( gobiernos justicialistas ) y en mi municipio ( gobierno radical ) existe esta realidad y todo se resuelve a mano alzada sin trabajar con propuestas que incluyan a toda la sociedad. Sería deseable que esta realidad se modifique este año y esto es lo que el gobierno nacional trata de impedir planteando la necesidad de apoyar a la Presidenta en momentos de crisis.
Se llega al extremo que algunos voceros del gobierno plantean que si pierden la elección deberán renunciar y dejar que otros tomen la conducción del país. Un disparate que no resiste el menor análisis y que demuestra lo antidemocrático de su pensamiento.
Dos líderes políticos de principal envergadura, el ex Presidente y la jefa del principal partido de la oposición, han tomado el camino de los discursos altisonantes y de los pronósticos agoreros, dividiendo cada día más a los ciudadanos en bandos irreconciliables. El consenso para solucionar los graves problemas argentinos está totalmente ausente.
Seremos un país creíble y estable cuando aprendamos a respetar las reglas y a convocar al diálogo fecundo y cuando dejemos de ver en el que piensa distinto al enemigo al que hay que derrotar a toda costa.

jueves, 12 de marzo de 2009

LA POLÉMICA SOBRE EL USO DE LAS CÉLULAS MADRE EN LA INVESTIGACIÓN

El 9 de agosto de 2001, el ex Presidente George Bush emitió un decreto que prohibía el destino de fondos federales para la investigación del tratamiento de enfermedades incurables con células madres embrionarias. El actual Presidente Barack Obama levantó esta prohibición y el Congreso norteamericano deberá decidir cuantos fondos se destinarán para tal fin. Se desató una polémica porque el Partido Republicano y el Vaticano se oponen fervientemente y la misma llegó a nuestro país por declaraciones del Ministro de Ciencia y Tecnología, Lino Barañao. Es necesario aclarar que por medios no estatales se continuó con la investigación, pero la prohibición obstaculizó su desarrollo.

Las células madre se pueden aislar del cordón umbilical luego del parto, por medio de punciones de la médula ósea o por la destrucción de embriones humanos de pocos días de maduración que se encuentran en las clínicas de fertilidad. Las células madre de los embriones son las más versátiles y las más codiciadas por los investigadores.

Tienen la característica de ser células no especializadas que se renuevan continuamente y que cultivadas en ciertas condiciones de laboratorio pueden originar tejidos como células sanguíneas para el tratamiento de leucemias, células nerviosas que podrían utilizarse en el tratamiento del Alzheimer o del Parkinson y células pancreáticas para el tratamiento de la diabetes. La investigación todavía es incipiente pero se abre un enorme futuro en la cura de estas penosas enfermedades.
Los que se oponen afirman que la vida de un ser humano se inicia en la concepción, es decir en el momento que un espermatozoide se une a un óvulo, lo que significa que la destrucción de embriones de pocos días de vida sería matar seres humanos ya existentes. Esta postura es sostenida por las corrientes antiabortistas.
La opinión contraria, nuestro ministro como ejemplo, sostiene que los embriones son simplemente un conjunto de células no especializadas que no pueden ser considerados un ser humano. Los países que permiten el aborto hasta unas pocas semanas de la concepción suscriben este razonamiento.

El debate, en el fondo, es muy viejo en su esencia y es probable que nunca termine. Pero debemos considerar que los embriones que puedan utilizarse en estas investigaciones serían descartados de igual forma, por lo que es preferible su destino a fines más importantes.
En realidad, tendríamos que plantearnos la ilegalidad de las clínicas de fertilización, a las que la Iglesia también critica, por el descarte de embriones no utilizados y esto suena como un verdadero disparate.
Será necesario, sin lugar a dudas, un estricto control de los estados para evitar que estos ensayos deriven en hechos no contemplados en el espíritu de este proyecto.
Pero no es original el hecho que la Iglesia y los núcleos más conservadores de la política se opongan al avance de la ciencia.

miércoles, 11 de marzo de 2009

MI INGRESO EN FACEBOOK

Cuando a principios de este año concluyó mi trabajo en una radio de FM de nuestra ciudad ya que la misma cerró por una pésima administración, encontré tiempo libre como para iniciar otra actividad desconocida para mí. Comencé, entonces, a preparar un blog con el objeto de continuar emitiendo opiniones con el rótulo de “imagen y hombres“que había tenido un razonable éxito en esta ciudad de Necochea. Pero no sabía como promocionarlo para llegar a potenciales lectores. Alguien me habló de Facebook.
Hace un mes comencé a conectarme en este sistema de comunicación sin tener demasiadas esperanzas en que me resultara interesante. Estaba totalmente equivocado, hoy me encuentro fascinado por este mundo que me ha atrapado y que me brinda contactos internacionales, información variada, la posibilidad de divulgar mis modestas ideas y recibir comentarios de mis notas o videos publicados.
Mi blog se lee hoy en India, Paraguay, España, Méjico y en diversas localidades de mi país. Si en un mes he logrado tal difusión es difícil imaginar la proyección que pueda tener en el futuro.
Quería hacer público este pensamiento ya que la opinión generalizada de los que no conocen el sistema es que es una forma de conectar amigos para publicar fotos y comentarios intrascendentes. Eligiendo los amigos y formando parte de foros de discusión se abre un enorme campo de desarrollo cultural y de actualización informativa. Muchas gracias por lo que me han brindado.

miércoles, 4 de marzo de 2009

EL DEBATE SOBRE LA PENA DE MUERTE

Con motivo del brutal asesinato del florista de Susana Jiménez y por declaraciones hechas por ella a la prensa en un momento de dolor y de indignación, se ha desatado un debate estéril sobre la instalación de la pena de muerte en nuestra legislación.
Hasta hace poco, sólo la justicia militar, hoy por suerte desmantelada, contemplaba la pena capital para delitos gravísimos. Hoy ni siquiera eso subsiste y nuestra constitución incluye pactos internacionales a los que estamos obligados.
Corresponde emitir una opinión al respecto.
La pena de muerte es una violación a los derechos humanos en su expresión mayor, la vida. Los métodos modernos aplicados a la criminalística han podido demostrar no pocos casos de inocentes que han sido ajusticiados por delitos que no cometieron y dicha sentencia se transformó en irreversible. Nadie ha podido demostrar que la inclusión de esta pena en la legislación de países o estados dentro de países federales haya producido una disminución del número de delitos. Estos son algunos de los argumentos que pueden esgrimirse en contra de su aplicación.
Hace muchos años un film francés mostraba a un joven, en épocas en que se aplicaba la guillotina, con su cuello tatuado con una línea de puntos y una inscripción que decía: “cortar por aquí “.A los delincuentes que no les importa la vida ajena tampoco tienen miedo a perder la propia
Por supuesto que adherimos a la indignación y dolor de los que sufren la pérdida de un ser querido y estamos convencidos que el estado debe hacer mucho más en materia de seguridad. La marginación, el consumo de drogas, las bandas de narcotraficantes, las villas convertidas en zonas liberadas y la indiferencia de los gobernantes resultan inadmisibles. Pero pedir la pena de muerte como remedio no es la salida

lunes, 2 de marzo de 2009

miércoles, 25 de febrero de 2009

SAN MARTÍN Y LAS INTERNAS POLÍTICAS

Hoy se cumplen 231 años del nacimiento de Padre de la Patria. En su ciudad natal, Yapeyú, se realiza un acto con la custodia de una treintena de granaderos que están apostados en esa localidad. Generalmente la ceremonia es presidida por el Presidente de la República.
La actual Presidente decidió no concurrir al evento y en su lugar presidir un acto en Rosario. Ni lerdo ni perezoso, el Vicepresidente anunció su presencia en Yapeyú siguiendo con su tarea de diferenciarse del Ejecutivo y buscando, aún más, protagonismo. El Gobierno decidió retirar a los granaderos de la ciudad natal de San Martín y trasladarlos a Buenos Aires para el acto central que presidió la Ministra de Defensa. El pueblo de Yapeyú salió a la calle a protestar tratando de impedir el mencionado traslado.
Estos son los hechos sobre los que cabe reflexionar ¿Que nos pasa a los argentinos que nos atrevemos a meter a San Martín en el medio de una interna política? ¿No piensan los miembros de la fórmula presidencial elegida por el pueblo que no es posible denigrar de esta manera la memoria de nuestro prócer?
Quizá sea oportuno que ambos lean un poco de la historia que marca el renunciamiento a los títulos, honores y riqueza de quien murió pobre y en el exilio por el enfrentamiento entre los argentinos ¿O será que estamos volviendo a épocas de nuestra historia que no queremos repetir?

viernes, 20 de febrero de 2009

miércoles, 4 de febrero de 2009

EL TRÁNSITO EN NECOCHEA

En los últimos años el parque automotor que circula por nuestra ciudad ha aumentado en forma muy importante, siguiendo la tendencia nacional por la mayor producción y comercialización de automóviles y como resultado de un desarrollo del producto bruto interno por el aumento de salarios y la buena rentabilidad del campo. Es probable que esto decline en el presente año 2009 por las difíciles condiciones económicas que deberemos afrontar.

También incide en el problema a considerar la poca predisposición de los ciudadanos a cumplir con las reglamentaciones y leyes vigentes. Acostumbrados como estamos los argentinos a vivir en un país donde las normas no se respetan, vemos a diario bicicletas circulando en contramano, que no atienden los semáforos, sin luces y tripuladas por más de una persona, conductores de vehículos que no usan el cinturón de seguridad y que exceden los límites máximos de velocidad y motociclistas que no tienen el casco protector y que circulan en forma peligrosa, poniendo en riesgo su integridad física y la de otras personas.

Se suma a todo esto el enorme ruido que la ciudad produce, como consecuencia de los escapes deteriorados o inexistentes en vehículos que circulan con patentes viejas, sin verificación vehicular y por ende sin seguro obligatorio.

¿Que hacemos ante todo esto? Absolutamente nada. El municipio no controla, o si lo hace, su resultado es muy pobre. Se han contratado quince inspectores nuevos en el área de Seguridad Pública y es muy difícil verlos por la calle, salvo en las peatonales de la playa haciendo relaciones públicas. Hay una eficiente tarea que se lleva a cabo en el centro de la ciudad, el multar a los vehículos mal estacionados en el sector del estacionamiento medido y esto tiene un afán solamente recaudatorio.

Terminado el verano veremos si nuestra ciudad comienza a luchar contra la contaminación de gases de escape, contra el insoportable ruido de los motores y por un lugar donde se circule con prudencia y respetando a los demás.

 

POR QUÉ UNA CAJA COOPERATIVA DE CRÉDITO

En algunas conversaciones  es posible escuchar frases como las siguientes:

“Más del 60% de nuestra población esta excluida del sistema bancario existente. No tiene una caja de ahorro o cuenta corriente; tampoco puede acceder a un financiamiento con tasas razonables”

“Localmente resulta sorprendentemente dificultoso disponer de estructuras de financiamiento que orienten el desarrollo de emprendimientos productivos, acompañados del análisis y la orientación para potenciar su capacidad de gestión.”

“La competitividad de nuestro territorio no depende exclusivamente de las políticas macro económicas, también son función de la capacidad de gestión construida en el lugar, la infraestructura existente, en particular la educativa, la cultura y disposición emocional de las personas que habitan el territorio”.

Estas frases y muchas más suelen nacer en conversaciones que se dan en un café, el núcleo familiar, la Universidad, la empresa, una entidad intermedia, cooperativa o gremial. Frases que expresan una intención, una necesidad, la expectativa de hacerse cargo de situaciones que percibimos como negativas, como factores de estancamiento del desarrollo local.

Muchas iniciativas, con mayor o menor éxito, surgen en distintos ámbitos  trabajando y construyendo respuestas sectoriales que instrumentan acciones destinadas a sustentan cambios y posibilidades. Pero no siempre contamos con la posibilidad de articular proyectos comunes, que apoyados en el compromiso y el accionar de entidades y personas, puedan construir una nueva realidad que beneficie al conjunto de la comunidad.

Hoy estamos ante esa posibilidad.

Con la reciente reglamentación de la Ley 26.173 contamos con un marco jurídico que nos posibilita crear las CAJAS DE CRÉDITO COOPERATIVAS (CCC).

 ¿PARA QUÉ?

Sí, para que ponernos en la tarea de utilizar recursos económicos y humanos destinados al proyecto de crear una CCC en nuestra ciudad.

Nosotros consideramos que es posible estructurar el proyecto en función de objetivos de corto, mediano y largo plazo que presentamos a continuación:

OBJETIVOS DE CORTO PLAZO

Proveer de instrumentos financieros al sector de la población que no esta accediendo al sistema bancario existente, y complementar la operatoria de aquellos que lo hacen con limitaciones o dificultades.

OBJETIVOS DE MEDIANO PLAZO

Diseño de proyectos locales destinados a concretar emprendimientos productivos, comerciales y de servicios, para los cuales la CCC puede articular la financiación con el asesoramiento en la puesta en marcha y gestión de los mismos.

OBJETIVOS DE LARGO PLAZO

Contribuir al desarrollo local articulando procesos que redunden en la productividad del territorio. En este sentido este proyecto puede dinamizar la capacidad de gestión, el desarrollo de infraestructura formativa y educativa, el cambio de supuestos arraigados en nuestras conversaciones, en definitiva actuar pro activamente en aquellos aspectos que están dependiendo de la gente que habita en la localidad.

 ¿QUÉ DICEN EL BANCO CENTRAL Y EL INAES?

Tanto el Banco Central de la República Argentina como el Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES) ven con simpatía y respaldan esta posibilidad, hecho de suma importancia ya que son los ámbitos de máxima responsabilidad estatal que involucra este proyecto.

Por ejemplo, desde el Banco Central se han emitido gacetillas informativas, con conceptos de los cuales destacamos algunos a continuación:

“Hoy faltan jugadores en el sistema financiero y estas cajas apuntan a los depósitos que no van totalmente a los bancos sino a otros mecanismos. Las cajas de crédito cooperativas, que operarán básicamente en las economías regionales, comenzarán a funcionar en los próximos días con el objetivo de atender al 89% de la economía que no se encuentra bancarizada”.

“Hoy el sistema de bancarización se ubica en un ridículo 11%, y con la presencia de estas nuevas entidades pretendemos llenar el vacío existente. La creación de estas cajas es consecuencia de una modificación a la ley de entidades financieras que se realizó por unanimidad en la Cámara de Diputados y en el Senado”.

“Ya trabajan en la documentación para el cumplimiento de los requisitos en las zonas de Paraná, Santa Fé, Córdoba, interior de Buenos Aires, el Alto Valle y La Pampa, entre otras”.

“La reglamentación de la Ley permite a las Cajas de Crédito Cooperativas ingresar como un nuevo actor al sistema financiero, destaca como elementos centrales, la posibilidad de contar con mayor cantidad de sucursales, como también, la flexibilización de los límites para operar con no asociados y clientes no radicados en la zona (aunque en ambos casos de manera marginal)”.

“Además, se dispuso la eliminación de los límites nominales a la captación de depósitos a plazo y a la tasa de interés activa, así como el hecho de habilitar la letra de cambio dentro del Sistema Nacional de Pagos”.

“Las CCC pueden contar con hasta 5 sucursales en su zona de actuación, definida por adyacencia geográfica y potencial de negocios y operar con asociados y con no asociados sin obligación de aporte mínimo”.

“No hay límites de monto para la captación de depósitos a plazo, aunque sí a la concentración por titular, y la letra de cambio es compensable en las mismas condiciones que un cheque y tiene similares atributos como instrumento de pago y crédito. Además, no tienen límites para fijar a qué tasa de interés captan depósitos”

“En cuanto al fomento de las economías regionales, deben aplicar no menos del 85% de sus recursos al financiamiento de las actividades productivas y de consumo generadas en su zona de actuación”.

“No podrán transferir fondos hacia los grandes centros financieros urbanos, evitándose así la dispersión de los esfuerzos y del ahorro de las economías locales, lo cual resulta ser uno de los objetivos centrales de las políticas públicas adoptadas en esta materia”.

“Fueron consideradas las experiencias internacionales exitosas en materia de crédito cooperativo, tales como Canadá, Italia y Alemania, cuyas legislaciones sirvieron de punto de partida”.

 LA EXPERIENCIA NACIONAL

La fundación del Instituto Movilizador de Fondos Cooperativos, el 23 de noviembre de 1958, en la ciudad de Rosario, marca el inicio de una experiencia inédita de múltiples repercusiones en el campo de la economía social y entre los movimientos populares de la Argentina.

A poco de andar, la acción promotora del Instituto contribuyó a crear una amplia red de cajas de crédito cooperativas, asentadas en centenares de pueblos y ciudades con verdadero sentido federalista y orientadas hacia el desarrollo de las PYMES urbanas y rurales.

Según Gustavo De Marchi, “junto al desarrollo del sector cooperativo no financiero, desde los albores del siglo XX en la Argentina surgieron entidades que se ocuparon de administrar ahorros de la comunidad y de prestar servicios de asistencia crediticia a sus asociados. Es más, entre los años 1958-1966 se produjo un boom de parte del cooperativismo de crédito local cuando las cajas de crédito se multiplicaron de manera exponencial en todo el territorio nacional, concentrando el 15% del volumen total de depósitos, llegando a conformar una vastísima red de servicios cuasi bancarios que atendía a millones de personas”.

Sin embargo la caída de los gobiernos democráticos, primero en 1966, y luego en 1976, dispusieron un conjunto de acciones y restricciones de las operatorias que primero limitaron y luego  directamente excluyeron a dichas entidades cooperativas.

Así, el gobierno de Onganía se propuso eliminar a estas instituciones, y si bien el IMFC organizó una campaña de defensa de las Cajas de Crédito que logro resistir la embestida, no pudo evitar que la mitad de las 1000 entidades crediticias cooperativas cerraran sus puertas. La arremetida no se detuvo: la dictadura militar de 1976 continuó con el intento de liquidarlas. Con el Plan Económico instaurado en nuestro país, a partir del 2 de abril de 1976, se perfeccionó los instrumentos destinados a su liquidación. La Ley 21.526 de entidades financieras (BO 21/02/77) limitó sensiblemente el accionar de las Cajas de Crédito, que en algunos casos se constituyeron en Bancos Cooperativos, hasta que también estos debieron irse fusionando y llegar a la situación actual que todos conocemos.

Un saldo provisional de esta experiencia Argentina nos deja profundas enseñanzas:

  • Es posible crear y sostener redes de entidades financieras locales, que bajo la figura cooperativa, hacen posible el acceso al crédito a las PYMES y vecinos de los pueblos.
  • Articulando compromiso social con capacidad de gestión podemos concretar proyectos locales sostenidos en la participación de sus asociados, sin la necesidad de recurrir a intermediarios financieros concentrados o extranjeros para administrar nuestros propios recursos.
  • La experiencia fue notablemente exitosa, solo limitada y reducida por contextos no democráticos al servicio del capital más concentrado, que veían en estas entidades una limitación a sus lucrativos negocios y negociados.
  • Esta aún reciente experiencia permanece en la memoria popular, y puede constituir un factor de éxito en el lanzamiento de esta nueva experiencia.

 LA EXPERIENCIA INTERNACIONAL

El marco regulador de aplicación en nuestro país, recoge la experiencia Internacional, en particular la de Italia.

Antes de avanzar, cabe rescatar que en la Comunidad Económica Europea, el Cooperativismo de Crédito tiene un fuerte peso en sus economías. En promedio, representa el 20% del sistema financiero Europeo, con presencia muy destacada en países como Italia, Alemania, Bélgica, Francia, Holanda, Austria y España. Similar porcentual se da en Canadá, donde en cinco importantes regiones han destacado su presencia e influencia masiva.

En Italia, los Bancos de Crédito Cooperativos (BCC) fueron el punto de referencia para la comunidad del territorio. Se renovaron y conformaron a los cambios conservando en el curso del tiempo los ideales que caracterizan sus propias largas historias, o sea:

 Mutualismo: repartir crédito principalmente a los asociados y a las comunidades locales.

  • Localismo: en el sentido no solamente de proximidad física, sino también como concordancia de ideales, valores y sensibilidad.
  • Cultura Cooperativa y Solidaria: o sea conocimiento del territorio, de las exigencias reales de la comunidad, pero también constante atención a la evolución cultural, económica y tecnológica de la sociedad.

 Actualmente los BCC en Italia son 442, con 3926 agencias (sucursales), cuentan con 28.800 empleados y 865.000 asociados.

El estatuto tipo de los BCC elaborado por FEDERCASSE (la federación que lo agrupa) exalta la relación con el territorio, el mejoramiento de las condiciones morales, culturales y económicas de sus asociados y de las comunidades locales, pero también la promoción de la cohesión social y el crecimiento responsable y sustentable del territorio.

Los valores en que se funda la acción de los BCC expresan el principio de la centralidad de la persona, valorización del capital humano, compromiso en el satisfacer las necesidades financieras de los asociados y clientes, principio de autonomía del BCC, participación de los asociados en la vida social y económica de las entidades, cooperación a través de la unión de las fuerzas, trabajo en grupo, promoción del desarrollo local por medio de la actividad crediticia y la utilización de parte de los excedentes para la responsabilidad social, y la capacitación permanente para favorecer el crecimiento de las competencias.

Otra experiencia que nos inspira es la llevada a cabo en el País Vasco, en la zona de la localidad de Mondragón.

Nacida en un contexto muy desfavorable, y entendiendo que “la cooperación es la poderosa palanca que multiplica nuestras fuerzas”, el cura José María Arizmendiarrieta fue el impulsor de esta poderosa experiencia cooperativa.

En el año 1955 nace la primer cooperativa de trabajo, bajo el nombre de ULGOR (hoy FAGOR), y luego de un inspirado proceso donde las Cajas Populares de Crédito fueron el factor articulador y de financiamiento del desarrollo, fue posible la constitución del Grupo Mondragón, integrado en la actualidad por más de 210 cooperativas, que ocupan a 100.000 personas, con ventas anuales por 16.200 millones de Euros.



 

viernes, 30 de enero de 2009

LA CORRUPCIÓN EN LA DEMOCRACIA

Es indudable que la corrupción es un mal instalado en el mundo entero y que la democracia, como único sistema de gobierno que es admisible en la actualidad, no ha producido los instrumentos necesarios para su control y menos aún su erradicación.
No es menos cierto que la corrupción es un mal de la humanidad desde hace siglos y que la historia demuestra que este problema tiene ahora mucho mayor difusión, por el hecho que los medios modernos de comunicación nos informan con suma rapidez acerca de los actos delictivos o sospechados. 
Pero también es cierto que dicha historia está llena de hombres ilustres, preclaros gobernantes y lúcidos representantes populares que han dado su vida en defensa de sus ideales, por plasmar cambios para una mejor calidad de vida de sus semejantes o para hacer escuela entre sus descendientes, sin haber vendido sus conciencias al mejor postor o sin amasar fortunas o privilegios a cambio de fraudes o complicidades.
Hasta no hace mucho tiempo, la función pública era considerada un acto de servicio y los cargos de representantes populares figuran en las distintas constituciones como carga pública, lo que significa la obligatoriedad de su desempeño aunque no existiera la voluntad del elegido. No existe actualmente la más mínima necesidad de tamaña imposición puesto que los cargos son obtenidos a fuerza de luchas intestinas desgarrantes porque existe un número mucho mayor de postulantes que de puestos.
Hasta no hace mucho tiempo, los hombres que finalizaban sus carreras políticas tenían serias dificultades económicas, puesto que habían abandonado sus profesiones o tareas habituales y era muy difícil para ellos recomponer su futuro.
Hasta no hace mucho tiempo, nos rodeaban maestros ilustres que nos inculcaban ideas y principios y muchos de nosotros soñábamos con la posibilidad de un mundo mejor.
Hoy, la realidad supera las más imaginativas ideas de aquellos tiempos. Los hombres que manejan nuestros destinos han entrado en una burda carrera por la riqueza y la ostentación. Como en un circo que ofende a sus desprevenidos espectadores, se desviven por aparecer fotografiados en las revistas de moda, se convierten en los más cotizados cómicos de los programas televisivos, compiten con los habituales habitantes de la noche en las más lujosas festichelas, hacen una continua demostración de sus ingresos de dudoso origen y viven a un ritmo y un costo que no les permiten trabajar demasiado y que no son detectados por los peines informáticos más sofisticados que puedan inventar los recaudadores de impuestos.
Hoy, nuestra pobre Patria llora sus modestos héroes mientras un selecto grupo de nuevos ricos por su actuación política nos agravian todos los días con su desenfado para mostrar sus bajezas.
En un reciente programa cómico, el conductor del mismo se preguntaba cuál era la última especie en extinción y su respuesta fue: el político honesto.
Una broma macabra que muestra la cruda realidad de nuestros días.

Publicado en Ecos Diarios

jueves, 29 de enero de 2009

LA CAJA DE CRÉDITO COOPERATIVA

Hace más de tres meses, un grupo de vecinos aportados por las más prestigiosas instituciones de la ciudad, estamos trabajando en el proyecto de creación de una banca local, de acuerdo a las normativas vigentes desde la reglamentación de la ley 26173.
El primer paso realizado fue el de contratar al Instituto Movilizador de Fondos Cooperativos para la realización de un estudio de factibilidad económico financiera. Luego de un intenso estudio de las variables económicas de nuestra región, el informe del IMFC fue alentador al calificarlo de "un proyecto económico y financiero factible".
Una ronda de conversaciones con instituciones y personas físicas del medio nos alientan en la posibilidad de constituir el capital mínimo inicial que el Banco Central fija para nuestra región en dos millones de pesos.
Estamos en la etapa de redacción del estatuto que deberá ser aprobado por el BCRA, de diseñar la campaña de marketing que nos permita incorporar la mayor cantidad posible de socios fundadores y en el estudio de toda la documentación necesaria para la puesta en marcha de la suscripción de acciones.
Todos los días lunes a las 20 nos reunimos en el local de la Cámara Comercial e Industrial e invitamos a todos los interesados a acompañarnos.

LA CRIISIS MUNDIAL Y NUESTRA REGIÓN

La economía mundial ha sufrido una muy grave crisis como consecuencia del desarrollo ilimitado de capitales financieros en un mundo globalizado.

El gobierno norteamericano del Presidente Bush, fiel representante de la derecha conservadora del país del norte, sostuvo, según los lineamientos de la economía de mercado de Adam Smith, que el mismo se regulaba solo y que no eran necesarios demasiados controles para ganar dinero. El auge de las operaciones financieras por Internet, las que tardan fracciones de segundo y que conectan a operadores de todo el mundo al instante, limitaron aún más la capacidad de control de los estados. Estos dos factores produjeron la creación de burbujas financieras que crecieron exponencialmente haciendo ganar mucho dinero a unos pocos y que al estallar le produjeron enormes pérdidas a muchos ahorristas y a los estados mismos que tuvieron que salir a auxiliar a los capitales en bancarrota para evitar la quiebra del sistema.

Así en los últimos años aparecieron las burbujas de las compañías de ahorro y préstamo y las empresas de Internet llamadas las punto com. Pero ninguna de ellas se compara con la producida por los préstamos hipotecarios a bajas tasas y a personas no demasiado solventes la que dio en llamarse la burbuja de las hipotecas basura.

En una sociedad como la norteamericana, acostumbrada a vivir por encima de su límite de endeudamiento, cualquiera pudo acceder a una casa nueva con hipotecas imposibles de pagar, a pesar que se refinanciaban continuamente aumentado la deuda, y por valores muy superiores al valor mismo de las propiedades. Los certificados de deuda se empaquetaron, se vendieron a los bancos de inversión y pasaron de mano en mano hasta llegar a los bancos europeos, los que tampoco controlaron demasiado.

De pronto, la burbuja estalló y los bancos comenzaron a no poder cobrar las deudas y sus acciones se derrumbaron. Los estados salieron a rescatar a los bancos con dinero de los tesoros para evitar una corrida bancaria en los bancos comerciales, por lo que se llama en economía “ el efecto manada “.

Grandes fortunas se derrumbaron y la consecuencia es la desaceleración de las economías del mundo entero y el peligro de la depresión. Los precios de las materias primas exportables, fundamentalmente petróleo y granos cayeron a la mitad y todo se paralizó. Nadie sabe si los planes de salvataje de los estados darán resultado u cuanto durará la crisis. Algo es seguro, se acabó el viento de cola que sopló durante cuatro años y que empujó nuestra economía.

Nuestros vecinos, muy relacionados con el mundo financiero han sufrido fugas importantes de capitales y han devaluado fuertemente sus monedas. Nuestro país, aislado de ese mundo por la historia de la crisis del principio del siglo XXI, se ha visto menos afectado. Lo que ayer era una falencia hoy se transformó en una leve ventaja.

Pero la crisis también nos va a llegar a corto plazo. Nuestra moneda está muy valorizada respecto al dólar, que ha dejado de ser competitivo para nuestras exportaciones o para sustituir importaciones, los precios de los granos han caído y el ingreso de divisas va a ser mucho menor en un año como el próximo que tiene enormes vencimientos de la deuda pública y que es un año electoral. Se han tomado algunas medidas para evitar la entrada de productos importados que afecten nuestra industria y se teme que disminuya el empleo y que se afecten los salarios. Finalmente, la recaudación del estado va a ser menor y va a bajar la coparticipación a las provincias y como efecto cascada a los municipios.

Nuestra región, sumamente afectada por la falta de rentabilidad del campo y por una futura cosecha menor en cantidad y en precio, va a tener posiblemente una merma en el turismo que puede ser más barato en playas de países vecinos y va a padecer la falta de poder adquisitivo y el temor de los consumidores a gastar sus ahorros.

Un año difícil se avecina y no es cierto que estemos inmunes a pagar, esta vez, por los errores ajenos. Un nuevo mundo multilateral con un capitalismo más controlado por los estados y más distributivo se avecina. Tony Blair, premier británico en los 90, lo plateó como una Tercera Vía de crecimiento; el mundo financiero y en especial los Estados Unidos no supieron escucharlo.

  

LA SOJA EN LA ALIMENTACIÓN HUMANA

La soja se cultiva desde los años 2800 antes de Cristo y ha sido la fuente proteica de  muchos pueblos asiáticos, que la consumen de una forma distinta a la divulgada entre nosotros, con procesos de fermentación y asociada a otros nutrientes.

Es una leguminosa que se produce como alimento de ganado y aves y para la extracción de sus aceites, siendo el 95 % de la cultivada en nuestro país de origen transgénico, a diferencia de la asiática que es de origen natural, lo que significa un peligro todavía no conocido en profundidad.

Su valor nutritivo está fundamentado en su alto contenido de proteínas (36 % de su peso en el grano crudo), pero como todas las proteínas vegetales carece de alguno de los aminoácidos esenciales, en este caso la metionina y la cisteína.

Es necesario aclarar que los aminoácidos esenciales son compuestos químicos que el cuerpo humano no puede elaborar y deben ser ingeridos con los alimentos. Un hombre vegetariano absoluto (que no consume huevos ni leche) tendrá, tarde o temprano, problemas de salud si no se lo suplementa con aminoácidos añadidos a la dieta de vegetales.

La soja contiene minerales fundamentales para el hombre, pero el calcio y el hierro se absorben muy escasamente, es decir que no tienen biodisponibilidad por la presencia de otras sustancias que interfieren en su absorción.

Es una fuente importante de fibras, necesarias para el buen funcionamiento intestinal y contiene vitaminas del grupo B en cantidades adecuadas.

 De las conclusiones del Foro Nacional para un Plan Nacional de Alimentación y Nutrición de julio de 2002, disponible en la página www.políticassociales.gov.ar, se pueden extraer las la siguientes consideraciones:

  1. La mal llamada leche de soja no reemplaza a la leche porque no es fuente de calcio y su consumo puede producir raquitismo y erosión dental.
  2. La pasta de soja no reemplaza a la carne porque sus proteínas no son completas y no son fuente de hierro.
  3. Está contraindicada en menores de dos años y poco recomendada en menores de cinco, salvo por prescripción médica y en preparados con suplementos de aminoácidos, hierro y calcio.
  4. Puede ayudar a completar una dieta equilibrada pero no sirve para solucionar la desnutrición infantil y no reemplaza a los alimentos básicos de nuestra cultura.
  5. La presencia de isoflavonas, compuestos químicos que tienen actividad similar a las hormonas femeninas por lo que la soja es recomendada en mujeres en etapa de menopausia, puede traer serios trastornos hormonales en niños pequeños.

 La conclusión final y tomando literalmente las recomendaciones del Foro de la Tierra y la Alimentación es la siguiente: LAS DISTITAS CAMPAÑAS DE IMPOSICIÓN Y DISTRIBUCIÓN MASIVA DE SOJA A POBLACIONES VULNERABLES ES CUANTO MENOS CUESTIONABLE.

 El tema de la soja como fuente proteica y de la mal llamada leche de soja en reemplazo de la leche vacuna, ha sido abordado con mucho voluntarismo pero con escaso fundamento científico por numerosas instituciones, preocupadas por el hambre de los sectores desprotegidos de nuestra sociedad.

Es necesario un estudio profundo del tema para que esas campañas sean eficientes y debe alertarse a la población que el consumo de la soja debe hacerse con prudencia y sin asignarle a este alimento poderes mágicos que no posee.